一、智慧城市行業(yè)相關(guān)定義
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國智慧城市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報(bào)告（2024-2031年）》顯示，智慧城市（Smart City）是以發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、生活更美好為目標(biāo)，以信息技術(shù)和通信技術(shù)為支撐，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞和有效、科學(xué)的信息處理，提高城市運(yùn)行效率，改善公共服務(wù)水平，形成低碳城市生態(tài)圈而構(gòu)建的新形態(tài)城市。
智慧城市是城市發(fā)展的高層次階段，以計(jì)算機(jī)，IT，互聯(lián)網(wǎng)等通訊技術(shù)做支撐，高度信息化、數(shù)字化的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，智慧城市逐步向人工智能城市演進(jìn)。人工智能城市是以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的城市決策機(jī)制，并且能根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和各類型信息來綜合調(diào)配和調(diào)控城市的公共資源，最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)智能化、達(dá)到運(yùn)作效率最優(yōu)化。
中國城市發(fā)展階段
資料來源：《中國人工智能城市展望研究報(bào)告》，觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
二、我國智慧城市特點(diǎn)分析
智慧城市的特點(diǎn)可以歸納如下：
1.全面透徹的感知：通過傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對城市管理各方面的監(jiān)測和全面感知。利用各類傳感器、監(jiān)測設(shè)備等多元化手段對城市內(nèi)部和外部的各類信息進(jìn)行采集，如環(huán)境數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、市民健康數(shù)據(jù)等。
2.寬帶泛在的互聯(lián)：各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng)提供了基礎(chǔ)條件。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得城市管理、教育、醫(yī)療等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能。
3.智能融合的應(yīng)用：基于云計(jì)算，通過智能融合技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算與分析。引入綜合集成法，通過人的“智慧”參與，提升決策支持和應(yīng)急指揮的能力。
4.以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新：智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、Fab Lab、Living Lab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動(dòng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。
5.優(yōu)化城市管理效率：智慧城市通過采集和分析大量數(shù)據(jù)，運(yùn)用人工智能技術(shù)，優(yōu)化城市管理效率和決策過程。例如，智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測城市環(huán)境狀況，提高環(huán)保管理效率。
6.提升市民生活品質(zhì)：智慧城市利用先進(jìn)的技術(shù)手段，將城市管理、公共服務(wù)和市民生活有機(jī)結(jié)合，提高了市民的生活品質(zhì)。例如，智慧交通系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測交通擁堵情況并進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，減少了市民的交通擁堵等待時(shí)間。
7.促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展：智慧城市將環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益有機(jī)結(jié)合，以保證城市的可持續(xù)發(fā)展。例如，智能節(jié)能系統(tǒng)可以節(jié)省能源消耗，減低污染物排放，保護(hù)環(huán)境。
8.智能化的系統(tǒng)應(yīng)用：智慧城市在城市內(nèi)部建設(shè)了一系列智能化的系統(tǒng)應(yīng)用，包括智能交通系統(tǒng)、智能能源系統(tǒng)、智能安防系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)應(yīng)用運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市內(nèi)部各個(gè)部門的高效協(xié)同和精細(xì)管理，提升了城市的整體運(yùn)行效率。
三、我國智慧城市行業(yè)需求主體分析
智慧城市行業(yè)的需求主體歸納如下：
1.政府：
作為智慧城市建設(shè)的倡導(dǎo)者、管理者及應(yīng)用者，政府是智慧城市行業(yè)需求的主要推動(dòng)者。政府通過政策引導(dǎo)、資金支持、規(guī)劃制定等方式，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。政府的需求主要集中在提升城市治理效率、優(yōu)化公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。
2.企業(yè)：
參與智慧城市建設(shè)與運(yùn)營的企業(yè)包括電信運(yùn)營商、解決方案提供商、內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商、設(shè)備供應(yīng)商等。電信運(yùn)營商提供基礎(chǔ)通信服務(wù)，如5G、物聯(lián)網(wǎng)等，為智慧城市提供強(qiáng)大的信息傳輸能力。解決方案提供商提供應(yīng)用解決方案、咨詢與規(guī)劃等服務(wù)，幫助政府和企業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧城市的各項(xiàng)功能。內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商提供內(nèi)容信息及定制化服務(wù)，如智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等，滿足市民的多樣化需求。設(shè)備供應(yīng)商主要提供支撐智慧城市的各類設(shè)備或硬件設(shè)施，如傳感器、攝像頭、智能設(shè)備等。
3.居民：
居民是智慧城市建設(shè)與運(yùn)營的主要參與者、體驗(yàn)者與維護(hù)者。居民的需求主要集中在提高生活質(zhì)量、享受便捷的公共服務(wù)、優(yōu)化居住環(huán)境等方面。隨著智能技術(shù)的普及和應(yīng)用，居民對智慧城市的需求日益增加，如智能家居、在線辦事、電子支付等。
四、我國智慧城市政策演變及分布
1、中國已經(jīng)將智慧城市寫入國家戰(zhàn)略，政策環(huán)境持續(xù)利好
中國已經(jīng)將智慧城市寫入國家戰(zhàn)略，并投入大量資金。早在2012年12月我國便開始智慧城市試點(diǎn)申報(bào)工作；在2013年1月我國住建部公布了首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，同年8月國內(nèi)試點(diǎn)智慧城市數(shù)量已達(dá)193個(gè)；2015年4月國家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)300個(gè)；到2016年國家更是提出新型智慧城市，并在此后開展對新型智慧城市自評估的過程。
資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
隨著技術(shù)的發(fā)展，智慧城市已經(jīng)成為了今后城市規(guī)劃的新方向，而為推動(dòng)智慧城市的建設(shè)，我國及部分省市發(fā)布了多項(xiàng)行業(yè)政策，如2024年國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部分發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》提出建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)維的城市運(yùn)行和治理智能中樞，打造線上線下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理協(xié)同的城市共性支撐平臺(tái)，構(gòu)建開放兼容、共性賦能、安全可靠的綜合性基礎(chǔ)環(huán)境，推進(jìn)算法、模型等數(shù)字資源一體集成部署，探索建立共性組件、模塊等共享協(xié)作機(jī)制。
我國及部分省市智慧城市行業(yè)相關(guān)政策
| 層級 | 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 國家級 | 2023年9月 | 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等部門 | 城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案 | 加快推進(jìn)智慧城市領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。深化云計(jì)算、 物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能等新一代信息技術(shù)賦能智慧城市建設(shè)，研制智慧城市分類分級、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、數(shù)據(jù)治理、城市大腦、城市數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善智慧養(yǎng)老、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧交通等典型應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，深化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)在城市治理、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)建設(shè)。 |
| 國家級 | 2023年10月 | 工業(yè)和信息化部 | 關(guān)于推進(jìn)5G輕量化(RedCap)技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的通知 | 推動(dòng)5G RedCap與視頻采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热诤蟿?chuàng)新，加快公共安全、智慧城市等領(lǐng)域的應(yīng)用拓展，促進(jìn)社會(huì)治理能力不斷提升。 |
| 國家級 | 2024年5月 | 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部分 | 關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見 | 建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)維的城市運(yùn)行和治理智能中樞，打造線上線下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理協(xié)同的城市共性支撐平臺(tái)，構(gòu)建開放兼容、共性賦能、安全可靠的綜合性基礎(chǔ)環(huán)境，推進(jìn)算法、模型等數(shù)字資源一體集成部署，探索建立共性組件、模塊等共享協(xié)作機(jī)制。 |
| 省級 | 2023年 6月 | 天津市 | 天津市加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市行動(dòng)方案（ 2023 — 2027 年） | 開展自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，加快建設(shè)西青區(qū)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、中新天津生態(tài)城智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。 |
| 省級 | 2023年7月 | 江西省 | 江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 | 完善新型智慧城市建設(shè)。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建模，完善城市末端感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市空間“一張圖”數(shù)字化管理。構(gòu)建城市動(dòng)態(tài)數(shù)字孿生模型庫，促進(jìn)城市感知、模擬、預(yù)測、決策全流程智慧化轉(zhuǎn)型，支撐“城市大腦”建設(shè)。 |
| 省級 | 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 推進(jìn)衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、專網(wǎng)通信在智慧城市、智慧交通等領(lǐng)域應(yīng)用，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力。 |
| 省級 | 2023年12月 | 北京市 | 關(guān)于北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見 | 提高城市管理效率，大力推行智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市治理、服務(wù)等多領(lǐng)域全面升級，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、高效化，完善城市感知體系，聚焦公共安全、交通管理、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)智慧化管理水平。 |
資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
2、“多點(diǎn)開花”，數(shù)個(gè)大型智慧城市群形成，市場規(guī)模穩(wěn)增
無論是特大型的一線城市，或是中小型城市，皆有智能城市項(xiàng)目落地，并且形成了數(shù)個(gè)大型智慧城市群，分布在東部沿海以及中西部地區(qū)。
資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
從市場來看，在政策支持下，多家企業(yè)進(jìn)入智慧城市行業(yè)，這也讓智慧城市市場規(guī)模增長。數(shù)據(jù)顯示，在2023年我國智慧城市市場規(guī)模達(dá)到了28.6萬億元，同比增長17.7%。
資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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