教育信息化行業(yè)：國(guó)內(nèi)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模穩(wěn)增 且高校市場(chǎng)入局者增多

一、教育信息化特點(diǎn)分析

教育信息化既具有“技術(shù)”的屬性，同時(shí)也具有“教育”的屬性。

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)???????教育信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報(bào)告（2024-2031年）》顯示，從技術(shù)屬性看，教育信息化的基本特征是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒化。數(shù)字化使得教育信息技術(shù)系統(tǒng)的設(shè)備簡(jiǎn)單、性能可靠和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)化使得信息資源可共享、活動(dòng)時(shí)空少限制、人際合作易實(shí)現(xiàn)，智能化使得系統(tǒng)能夠做到教學(xué)行為人性化、人機(jī)通訊自然化、繁雜任務(wù)代理化，多媒化使得信媒設(shè)備一體化、信息表征多元化、復(fù)雜現(xiàn)象虛擬化。

從教育屬性看，教育信息化的基本特征是開(kāi)放性、共享性、交互性與協(xié)作性。開(kāi)放性打破了以學(xué)校教育為中心的教育體系，使得教育社會(huì)化、終生化、自主化；共享性是信息化的本質(zhì)特征，它使得大量豐富的教育資源能為全體學(xué)習(xí)者共享，且取之不盡、用之不竭；交互性能實(shí)現(xiàn)人--機(jī)之間的雙向溝通和人--人之間的遠(yuǎn)距離交互學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與其他人之間的多向交流；協(xié)作性為教育者提供了更多的人--人、人--機(jī)協(xié)作完成任務(wù)的機(jī)會(huì)。教學(xué)信息化從根本上改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，它至少有四大特征：

信息傳遞優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，獲取信息是克服人類(lèi)“無(wú)知”的唯一途徑。信息搜尋要花費(fèi)代價(jià)（即交易費(fèi)用），其中，信息傳遞成本占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~。傳統(tǒng)教學(xué)采用“師傅帶徒弟”式的完全面接方法，花費(fèi)了大量的人力物力，也是一種社會(huì)資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)高速度的信息傳遞功能，無(wú)疑地大大節(jié)約了全社會(huì)的信息傳導(dǎo)成本。

信息質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。隨著“遠(yuǎn)程教育”工程的實(shí)施，學(xué)生可以共享優(yōu)秀教育資源和高質(zhì)量的教學(xué)信息。不可否認(rèn)的是，作為知識(shí)傳導(dǎo)者的教師，水平也參差不齊，接受者獲得的信息質(zhì)量也就大有差異。遠(yuǎn)程教學(xué)由最優(yōu)秀的教師制作課件，可以有效保證所傳輸?shù)男畔①|(zhì)量。

信息成本優(yōu)勢(shì)。包括接受教育在內(nèi)的權(quán)力平等是人類(lèi)共同追求的目標(biāo)值之一。但是，由于人們現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件差異，無(wú)論政府還是民間團(tuán)體和個(gè)人如何努力，仍有相當(dāng)多的青少年和成人難圓“大學(xué)夢(mèng)”或“繼續(xù)教育夢(mèng)”。遠(yuǎn)程教育學(xué)生可在學(xué)點(diǎn)或家中利用在線網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)安排，根據(jù)自身的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和工作、生活環(huán)境，進(jìn)行“到課不到堂”的自主學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育的低成本運(yùn)行費(fèi)用，帶來(lái)了新的教育市場(chǎng)變化，大大增加了滿足更多的學(xué)生，尤其是貧困學(xué)生，以及因謀生而不得閑暇的成人們圓夢(mèng)的機(jī)會(huì)。

信息交流優(yōu)勢(shì)。教學(xué)方式現(xiàn)代化改變傳統(tǒng)的以老師為主的單向教學(xué)方式，形成以學(xué)生為主體，老師為主導(dǎo)的雙主教學(xué)方式。教育信息化利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)行交互式教學(xué)，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)隨時(shí)點(diǎn)播和下載網(wǎng)上教學(xué)資源，利用網(wǎng)上交互功能與教師或其他學(xué)生進(jìn)行交流，通過(guò)雙向視頻等系統(tǒng)共享優(yōu)秀教師的遠(yuǎn)程講授及輔導(dǎo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。這樣，每一個(gè)學(xué)生都能自由地發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力，進(jìn)而成長(zhǎng)為具有探索求新能力的新型人才。

二、教育信息化行業(yè)主要銷(xiāo)售/服務(wù)模式

現(xiàn)階段教育信息化企業(yè)主要有四種服務(wù)類(lèi)型:1）硬件提供商；2）教務(wù)管理軟件/技術(shù)平臺(tái)提供商；3）教學(xué)管理軟件或教學(xué)內(nèi)容提供商；4)補(bǔ)充性的課程解決方案提供商。第一種和第二種側(cè)重于教學(xué)、教務(wù)線上化，得益于政策自上而下的推動(dòng)，市場(chǎng)發(fā)展快且相對(duì)成熟，行業(yè)主流玩家多具有成立時(shí)間長(zhǎng)、具有政府背景或母公司支持的企業(yè)。第三種和第四中則是將服務(wù)場(chǎng)景拓展至教學(xué)過(guò)程中，多為創(chuàng)業(yè)公司在不斷摸索，向?qū)W校（B端）或?qū)W生/家長(zhǎng)(C端）收費(fèi)是其主要業(yè)務(wù)展開(kāi)邏輯。第三、四種模式主要有三個(gè)問(wèn)題:其一，服務(wù)對(duì)象涉及老師、學(xué)生甚至家長(zhǎng)，不同用戶在需求、使用習(xí)慣、使用目的等方面有所不同，但市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)需要考慮開(kāi)發(fā)成本、開(kāi)發(fā)周期和差異化競(jìng)爭(zhēng)等因素；其二，受政策影響大,企業(yè)的業(yè)務(wù)邏輯可能因?yàn)檎卟幌蚝枚?，甚至終止；其三，如何為C端提供有價(jià)值的服務(wù)并收費(fèi)需要不斷摸索和驗(yàn)證。

教育信息化主要服務(wù)類(lèi)型及盈利模式

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

三、日本教育信息化行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

日本臨時(shí)教育審議會(huì)在1987年的報(bào)告中提出，教育必須為迎接信息化時(shí)代而積極實(shí)行改革，強(qiáng)調(diào)信息化是教育改革的基本方向之一，并且把教育與信息化的關(guān)系概括為兩個(gè)方面：一是充分發(fā)揮教育在社會(huì)信息化中的作用，二是把信息化發(fā)展的成果應(yīng)用于教育、文化和研究等活動(dòng)中。同時(shí)，報(bào)告還將教育信息化的內(nèi)容概括為將新的信息手段應(yīng)用于教育活動(dòng)、有計(jì)劃地培養(yǎng)主導(dǎo)信息化的新興人才、培養(yǎng)信息運(yùn)用能力和促進(jìn)教育設(shè)備的信息化四個(gè)方面。

1992年，日本文部省第一次提出要將計(jì)算機(jī)設(shè)施、多媒體教學(xué)手段等積極應(yīng)用在教育方面。1994年，文部省設(shè)立了制定多媒體教育的政策窗口，召開(kāi)討論多媒體教學(xué)方法的研討會(huì)，陸續(xù)頒布了一些相關(guān)的政策措施。1996年10月，文部省召開(kāi)“義務(wù)教育適應(yīng)信息化發(fā)展，推進(jìn)信息化教育”的調(diào)研會(huì)議，重點(diǎn)研究了在各教育階段開(kāi)展信息教育的具體方案。1997年，文部省根據(jù)調(diào)研會(huì)議提出的具體方案，制定了《教育改革計(jì)劃》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)建立學(xué)校的信息通信網(wǎng)絡(luò)，并提供財(cái)政支持。

1999年，日本政府為實(shí)現(xiàn)教育信息化的目標(biāo)，正式制定了《教育信息化實(shí)施計(jì)劃》，其主要內(nèi)容是：2001年前實(shí)現(xiàn)公立初等、中等和高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)化，使教師具備使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)的能力；2005年前實(shí)現(xiàn)其他學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)化，在所有學(xué)校教學(xué)中實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)授課，完成在教學(xué)方法、教學(xué)管理以及學(xué)生學(xué)習(xí)方式上的徹底改革。2001年，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議設(shè)立了以總理大臣為首的“IT戰(zhàn)略本部”，制定《IT國(guó)家基本戰(zhàn)略》，確立了“IT立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。同年，日本政府在《IT國(guó)家基本戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施了“e-Japan戰(zhàn)略”（日本IT戰(zhàn)略），其主要目標(biāo)是在2005年前把日本建設(shè)成為世界上最發(fā)達(dá)的IT國(guó)家，并要求進(jìn)一步加快教育信息化的發(fā)展。2008年，在新一輪的課程改革中，信息化教育繼續(xù)受到高度重視，文部科學(xué)省要求各教育階段中的各門(mén)課程均應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)開(kāi)展信息化教育，特別是增加電子計(jì)算機(jī)與信息通信網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生信息道德的指導(dǎo)。

2010年發(fā)布新版《教育信息化手冊(cè)》，細(xì)分了“信息應(yīng)用能力3觀點(diǎn)”的具體內(nèi)容。2013年“世界最先進(jìn)IT國(guó)家宣言”和“日本再興戰(zhàn)略”再次提高標(biāo)準(zhǔn)，提出“1人1臺(tái)計(jì)算機(jī)”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)能力應(yīng)從兒童抓起；同年發(fā)布的第二期教育振興基本計(jì)劃更是要求在2020年前徹底實(shí)現(xiàn)“1人1臺(tái)”。

2013年6月，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了“第2期教育振興基本計(jì)劃”，包括學(xué)校信息化建設(shè)目標(biāo)。為了保證第2期教育振興基本計(jì)劃中制定的校園信息化建設(shè)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，日本政府又基于《面向教育IT化的環(huán)境建設(shè)4年計(jì)劃》，每年向地方財(cái)政撥款1678億日元。

日本主要的國(guó)家級(jí)教育信息化項(xiàng)目

資料來(lái)源：日本文部省

2018年3月，日本文部省又對(duì)全國(guó)中小學(xué)進(jìn)行了2017年度的學(xué)校教育信息化調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明日本校園信息化建設(shè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整體建設(shè)目標(biāo)。此外，還存在教育信息化發(fā)展水平不均衡的情況，以教育用學(xué)生電腦擁有率為例，日本37個(gè)都道府縣（相當(dāng)于我國(guó)的省級(jí)行政單位）有36個(gè)沒(méi)有達(dá)到每人一臺(tái)，其中群馬縣和靜岡縣為5.9人/臺(tái)；再以教室無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接人率為例，接人率最高的為靜岡縣（66.6%），最低的為兵庫(kù)縣（22.0%），不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)100%接人目標(biāo)，而且都道府縣間的差距較大。

日本不同類(lèi)別學(xué)校信息化建設(shè)狀況

資料來(lái)源：日本文部省

2017年，日本文部科學(xué)省相繼出臺(tái)了新的中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要，特教學(xué)校小學(xué)部、初中部的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)；2019年，日本政府又出臺(tái)了諸如《支持新時(shí)代學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用推進(jìn)策略（最終稿）》《學(xué)校教育信息化推進(jìn)法》等，這些文件與法律內(nèi)容都有涉及運(yùn)用ICT開(kāi)展學(xué)校工作、教學(xué)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

四、中國(guó)教育信息化行業(yè)供應(yīng)情況分析

1、我國(guó)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模穩(wěn)增

從教育經(jīng)費(fèi)來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)不斷投入資金加強(qiáng)建設(shè)國(guó)內(nèi)的教育信息化，2023年我國(guó)教育信息化投入規(guī)模為5315.2億元。具體如下：

資料來(lái)源：教育部，觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

硬件方面，以教育平板為例，教育平板屬于普通平板電腦的一種，硬件配置與普通平板基本相同，但是無(wú)娛樂(lè)和辦公屬性，只能在專(zhuān)屬應(yīng)用商城或網(wǎng)站下載相關(guān)教育學(xué)習(xí)類(lèi)或益智類(lèi)APP。近年來(lái)，在在線教育市場(chǎng)擴(kuò)張的推動(dòng)下，2019-2023年，中國(guó)教育平板市場(chǎng)呈現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年出貨410萬(wàn)臺(tái)，2023年達(dá)到了503萬(wàn)臺(tái)。

資料來(lái)源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)主要分為兩類(lèi)大型，且高校市場(chǎng)入局者漸多

總體來(lái)看，我國(guó)教育信息化行業(yè)處于蓬勃發(fā)展階段。由于教育信息化覆蓋的場(chǎng)景廣，服務(wù)內(nèi)容包括學(xué)工、人事、辦公、教學(xué)教務(wù)、生活服務(wù)等方方面面，專(zhuān)注于各類(lèi)細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)較多，因此行業(yè)整體呈現(xiàn)分散化、區(qū)域化、集中程度低的特點(diǎn)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)內(nèi)能夠充分主導(dǎo)國(guó)內(nèi)整體教育信息化市場(chǎng)的大型企業(yè)較少。目前教育信息化行業(yè)的企業(yè)主要分為兩類(lèi)：

第一類(lèi)是整體解決方案提供商。此類(lèi)企業(yè)以“新開(kāi)普電子股份有限公司、聯(lián)奕科技股份有限公司、正方軟件股份有限公司”為代表，數(shù)量較少，綜合實(shí)力較強(qiáng)，一方面擁有相對(duì)全面的信息化平臺(tái)及應(yīng)用產(chǎn)品體系，另一方面建立了全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在特定細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域上有一定的優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和相對(duì)穩(wěn)定的客戶資源。

第二類(lèi)是應(yīng)用軟件企業(yè)或系統(tǒng)集成公司。此類(lèi)企業(yè)主要針對(duì)“學(xué)工、人事、辦公、智慧教室、校園數(shù)據(jù)應(yīng)用”等單一的業(yè)務(wù)職能，或只面向部分省份或區(qū)域，在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、資金實(shí)力、業(yè)務(wù)規(guī)模等方面均相對(duì)偏弱。這類(lèi)企業(yè)數(shù)量較大，總體呈現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

此外，以“阿里、騰訊、華為”為代表的大型互聯(lián)網(wǎng)或軟件廠商近年來(lái)開(kāi)始逐漸參與高校市場(chǎng)。該等企業(yè)有較強(qiáng)的品牌和資本優(yōu)勢(shì)，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方面有良好的底層技術(shù)能力，但其對(duì)校園管理、學(xué)生服務(wù)、教學(xué)、科研等高校細(xì)分領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不具優(yōu)勢(shì)，因此其正嘗試通過(guò)與業(yè)內(nèi)公司合作的方式參與高校市場(chǎng)。

3、教育信息化企業(yè)以華東地區(qū)較多，廣東省數(shù)量排名第一

目前，涉及教育信息化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、類(lèi)型較多，從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，廣東省、山東省、福建省的教育信息化企業(yè)數(shù)量占比最高。從數(shù)據(jù)上來(lái)看，我國(guó)教育信息化企業(yè)以華東地區(qū)較多。

資料來(lái)源：企查查，觀研天下數(shù)據(jù)中心整理