康復(fù)醫(yī)療器械指在康復(fù)醫(yī)療中用于康復(fù)評(píng)定、訓(xùn)練與治療、有效改善或恢復(fù)患者功能的醫(yī)療設(shè)備。
我國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)政策
為推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)發(fā)布了一系列行業(yè)政策，如2024年國(guó)家中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障部等部門發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出健全縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置，實(shí)施一批縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科能力建設(shè)項(xiàng)目。支持有條件的省份開展縣域中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)，推進(jìn)康復(fù)科專業(yè)分化。
2023-2024年我國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年5月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見 | 鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)，提升老年人生活自理能力和居家養(yǎng)老品質(zhì)。 |
| 2023年7月 | 商務(wù)部等13部門 | 全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025) | 鼓勵(lì)家政、護(hù)理人員進(jìn)社區(qū)，拓展生活照料、健康管理、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。 |
| 2023年7月 | 教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部 | 關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見 | 推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合，遴選融合教育示范區(qū)和示范校。 |
| 2023年12月 | 商務(wù)部等12部門 | 關(guān)于加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能的指導(dǎo)意見 | 組織引導(dǎo)家政、康復(fù)輔助器具等生活服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，改造或建設(shè)線上線下一體化的社區(qū)便民生活服務(wù)中心，為居家老年人、殘疾人提供生活用品代購(gòu)、藥品配送、餐飲外賣、家政服務(wù)預(yù)約和康復(fù)輔助器具租賃等服務(wù)。 |
| 2024年1月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見 | 擴(kuò)大中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展老年病、慢性病防治等中醫(yī)藥服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)中醫(yī)康復(fù)器具。 |
| 2024年3月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年） | 制修訂50項(xiàng)適老化改造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)家居環(huán)境、交通出行、社區(qū)服務(wù)、康復(fù)輔助器具等標(biāo)準(zhǔn)適老化升級(jí)，為老年人創(chuàng)造更加舒適便利的環(huán)境。 |
| 2024年5月 | 民政部等部門 | 關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見 | 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生到村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院、老年人家庭巡診，上門提供健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。 |
| 2024年7月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于擴(kuò)崗位提技能優(yōu)環(huán)境積極幫扶殘疾人就業(yè)的通知 | 穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)納入各級(jí)政府實(shí)施就業(yè)優(yōu)先宏觀調(diào)控的工作大局，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)幫扶政策與醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、關(guān)愛服務(wù)、維權(quán)保護(hù)等政策銜接協(xié)調(diào)。 |
| 2024年8月 | 國(guó)務(wù)院 | 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 支持中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平。 |
| 2024年9月 | 國(guó)家中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障部等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 健全縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置，實(shí)施一批縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科能力建設(shè)項(xiàng)目。支持有條件的省份開展縣域中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)，推進(jìn)康復(fù)科專業(yè)分化。 |
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部分省市康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)政策
我國(guó)各省市也積極響應(yīng)國(guó)家政策規(guī)劃,對(duì)各省市康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)乜祻?fù)醫(yī)療器械行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如云南省發(fā)布的《云南省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》提出實(shí)施康復(fù)輔助器具應(yīng)用推廣工程，開展輔助器具社區(qū)租賃和回收再利用服務(wù)，支持在城鄉(xiāng)社區(qū)建立輔助器具應(yīng)用推廣中心。
2023-2024年部分省市康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 山西省 | 山西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2023-2025年） | 鼓勵(lì)社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域，以及眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等?？坪椭嗅t(yī)、康復(fù)、護(hù)理、體檢等領(lǐng)域，舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展健康管理組織等新型健康服務(wù)模式。 |
| 2023年3月 | 江西省 | 關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見 | 通過(guò)支持醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院和康復(fù)醫(yī)院、支持社會(huì)力量舉辦等方式，增加康復(fù)、護(hù)理等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，完善接續(xù)性服務(wù)體系，擴(kuò)大康復(fù)醫(yī)療、老年護(hù)理、殘疾人護(hù)理、母嬰護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、安寧療護(hù)及營(yíng)養(yǎng)支持等服務(wù)供給。 |
| 2023年3月 | 山西省 | 關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見 | 支持老年產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)創(chuàng)新，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復(fù)治療等方面的產(chǎn)品和服務(wù)。 |
| 2023年6月 | 山西省 | 山西省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案 | 鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)銷售和租賃服務(wù)，探索建立“企業(yè)+社區(qū)+用戶”的租賃服務(wù)模式。 |
| 2023年3月 | 河北省 | 加快建設(shè)京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北行動(dòng)方案（2023-2027年） | 增加高品質(zhì)老年用品供給。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)康復(fù)治療器械、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、家庭服務(wù)機(jī)器人、殘疾人輔助器具和適合老年人的日用品、功能食品、保健品、服裝服飾等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。辦好中國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)。實(shí)施康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到2027年康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。 |
| 2023年4月 | 河北省 | 北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案 | 建設(shè)國(guó)家級(jí)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地。依托醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)港等載體，引進(jìn)康復(fù)治療器械及康復(fù)機(jī)器人、健康可穿戴設(shè)備、老年智能家居及監(jiān)護(hù)設(shè)備、殘疾人輔助器具及基礎(chǔ)材料、耗材、設(shè)備等項(xiàng)目及生產(chǎn)企業(yè)，支持延伸發(fā)展矯形器、助聽器、助視器、假肢和多功能輪椅、拐杖等個(gè)性化輔助器具生產(chǎn)制造。以北戴河地區(qū)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，加快推動(dòng)康復(fù)輔助器具推廣應(yīng)用。 |
| 2023年7月 | 河北省 | 關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 | 鼓勵(lì)各市和雄安新區(qū)建立生物醫(yī)藥技改項(xiàng)目庫(kù)，制定扶持政策，對(duì)各類藥物、高端醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具、高值醫(yī)用耗材等領(lǐng)域高端化、智能化、綠色化技改項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見 | 完善殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度，推行康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃，推動(dòng)普及至老年人家庭。 |
| 2023年8月 | 吉林省 | 關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見 | 完善康復(fù)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)體系，健全康復(fù)醫(yī)療和護(hù)理專業(yè)隊(duì)伍。鼓勵(lì)具備一定康復(fù)能力的二級(jí)綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)或護(hù)理專科醫(yī)院，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的床位。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)能力提升工程，擴(kuò)大中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)范圍。 |
| 2023年8月 | 廣西壯族自治區(qū) | 關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)廣西鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施 | 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展二級(jí)及以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)等服務(wù)功能，健全急診急救和巡診服務(wù)體系。 |
| 2023年10月 | 北京市 | 關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見 | 鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。 |
| 2024年1月 | 遼寧省 | 遼寧省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案 | 為符合條件的殘疾兒童提供實(shí)名制手術(shù)矯治、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具適配等救助服務(wù)。 |
| 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū) | 寧夏回族自治區(qū)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的若干舉措 | 鼓勵(lì)將閑置村舍、廠房、學(xué)校等改造為村級(jí)互助養(yǎng)老設(shè)施，提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理、流動(dòng)助醫(yī)等服務(wù)。 |
| 2024年5月 | 廣東省 | 廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施 | 聚焦“一老一小”強(qiáng)化智能保育康復(fù)產(chǎn)品。提升家庭服務(wù)機(jī)器人、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、輪椅等智能化日用輔助產(chǎn)品，助行器、失禁訓(xùn)練輔具等康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具，智能助浴器、移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床等養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品的智能水平和安全性。支持研發(fā)生產(chǎn)集聊天、早教啟蒙、娛樂陪伴為一體的智能互動(dòng)玩具產(chǎn)品。到2027年，保育康復(fù)用品領(lǐng)域新增1500種以上專業(yè)新產(chǎn)品。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。 |
| 2023年9月 | 山東省 | 山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年） | 聚焦高端影像設(shè)備、高端植介入器械及耗材、手術(shù)治療及生命支持設(shè)備、高端康復(fù)輔具、體外診斷儀器和試劑、生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域，加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用研究，提升產(chǎn)品研發(fā)、臨床研究、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、許可注冊(cè)、生產(chǎn)上市、市場(chǎng)拓展等全過(guò)程服務(wù)保障能力，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。 |
| 2024年6月 | 山東省 | 全面深化緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的實(shí)施意見 | 聚焦早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復(fù)，重點(diǎn)依托縣域臨床服務(wù)中心，逐一細(xì)化縣域重點(diǎn)疾病、主要疾病和重點(diǎn)人群服務(wù)路徑，做好以下3個(gè)機(jī)制的閉環(huán)和咬合：家庭醫(yī)生對(duì)居民首診和分級(jí)就診指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康體檢重點(diǎn)人群的后續(xù)診療、用藥、健康管理機(jī)制，縣域內(nèi)出院患者下轉(zhuǎn)、隨訪、康復(fù)和護(hù)理機(jī)制。 |
| 2024年6月 | 上海市 | 上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年） | 開發(fā)神經(jīng)功能受損康復(fù)等康復(fù)類產(chǎn)品和康復(fù)機(jī)器人、外骨骼機(jī)器人等健康促進(jìn)設(shè)備，應(yīng)用腦機(jī)接口、具身智能等技術(shù)，提升人工智能評(píng)估、主被動(dòng)訓(xùn)練、肢體功能重塑等功能。 |
| 2024年7月 | 上海市 | 關(guān)于加強(qiáng)本市臨床研究體系和能力建設(shè)支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見 | 推動(dòng)人工智能、組學(xué)技術(shù)、類器官等前沿技術(shù)在臨床研究中的應(yīng)用。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)影像及診療設(shè)備、微創(chuàng)植入介入器械、高端康復(fù)輔具等創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品和關(guān)鍵材料技術(shù)、核心元器件研發(fā)。 |
| 2024年2月 | 云南省 | 云南省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年） | 實(shí)施康復(fù)輔助器具應(yīng)用推廣工程，開展輔助器具社區(qū)租賃和回收再利用服務(wù)，支持在城鄉(xiāng)社區(qū)建立輔助器具應(yīng)用推廣中心。 |
| 2024年7月 | 云南省 | 關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施意見 | 鼓勵(lì)高校、企業(yè)加大研發(fā)力度，推動(dòng)助聽器、矯形器、拐杖、假肢等傳統(tǒng)功能代償類康復(fù)輔助器具升級(jí)，發(fā)展智能輪椅、移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床等生活照護(hù)產(chǎn)品。 |
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