中日水產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

    日本是我國(guó)水產(chǎn)品第一出口市場(chǎng)，約占我國(guó)水產(chǎn)品出口的三分之一。近幾年來(lái)，日本出臺(tái)了“食品中農(nóng)藥殘留的肯定列表制度”等技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，提高了進(jìn)口水產(chǎn)品的門(mén)檻，使我國(guó)水產(chǎn)品出口受阻。對(duì)此，政府應(yīng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警制度和快速反應(yīng)體系，運(yùn)用貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制解決壁壘問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善水產(chǎn)品認(rèn)證體系。企業(yè)要加強(qiáng)出口企業(yè)間的聯(lián)盟合作，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，抓好源頭建設(shè)，開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；大力實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)見(jiàn)，日本水產(chǎn)品市場(chǎng)仍將是平穩(wěn)發(fā)展的市場(chǎng)，這將是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。
    日、美、歐、韓仍是我國(guó)水產(chǎn)品主要出口市場(chǎng),占出口總額的比重為72.2%，比上年又下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)。日本依然是我國(guó)水產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，但由于日本媒體利用“毒餃子事件”對(duì)中國(guó)產(chǎn)食品大肆炒作，2008年我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)日出口量和出口額同比分別下降10.4%和5.8%。
    水產(chǎn)品一般貿(mào)易中，日本市場(chǎng)和鰻魚(yú)出口問(wèn)題是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。2008年1-10月份我國(guó)對(duì)日本水產(chǎn)品出口量和出口額下降嚴(yán)重，對(duì)日出口主打品種鰻魚(yú)出口首當(dāng)其中，分析出現(xiàn)這種情況的原因，主要有：
    1、毒餃子、三聚氰氨等突發(fā)事件對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)日出口形成了災(zāi)難性的影響。這些突發(fā)事件嚴(yán)重打擊了日本消費(fèi)者對(duì)中國(guó)食品的市場(chǎng)信心，由于這些事件的發(fā)生，以經(jīng)營(yíng)中國(guó)食雜品為主的長(zhǎng)江物產(chǎn)店銷(xiāo)售額銳減30%以上，以水產(chǎn)品加工為主業(yè)的丸三水產(chǎn)株式會(huì)社已經(jīng)完全停止了中國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品原料的使用，以集購(gòu)物和消閑于一體的大型綜合性店鋪“薩提”（SATY）的貨架上，中國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品種類(lèi)所剩無(wú)幾。
    2、日本媒體對(duì)中國(guó)產(chǎn)食品的過(guò)度炒作。在日本，近年來(lái)媒體對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的負(fù)面炒作也愈演愈烈。在水產(chǎn)品方面，例行公事式的圍繞著中國(guó)產(chǎn)鰻魚(yú)、中國(guó)產(chǎn)雜色蛤、中國(guó)產(chǎn)河豚等會(huì)在不同的時(shí)期以各種可能的口實(shí)進(jìn)行炒作。特別是2008年初的毒餃子事件的發(fā)生，日本各種媒體鋪天蓋地地進(jìn)行了數(shù)個(gè)月的輪番轟炸式炒作，嚴(yán)重地影響了中國(guó)食品在日本市場(chǎng)的形象，致使日本普通消費(fèi)者遠(yuǎn)離中國(guó)貨。
    3、日本不斷提高中國(guó)產(chǎn)鰻魚(yú)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘成為日本保護(hù)本土鰻鱺產(chǎn)業(yè)的手段。早至2001年由于我國(guó)鰻魚(yú)出口已經(jīng)對(duì)日本鰻鱺產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響，日本鰻魚(yú)協(xié)會(huì)要求日本政府遏制中國(guó)鰻業(yè)，采取各種措施打壓我國(guó)鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)。從此來(lái)自中國(guó)的鰻魚(yú)在登岸時(shí)檢出禁用抗菌素或超標(biāo)抗生物并被處理的事件偶有發(fā)生，經(jīng)過(guò)媒體炒作，這些事件被張揚(yáng)成“頻繁”違反食品衛(wèi)生法的事件。通過(guò)限制中國(guó)產(chǎn)鰻魚(yú)進(jìn)口和“妖魔化“中國(guó)產(chǎn)食品，日本鰻魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，2007年日本鰻魚(yú)養(yǎng)殖為22,643噸，同比增加109.2％。
    4、雖然導(dǎo)致我國(guó)對(duì)日本鰻魚(yú)出口量下降的表面原因是產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，但與會(huì)代表對(duì)我國(guó)鰻魚(yú)質(zhì)量安全水平很有信心，有企業(yè)代表引用了今年4月份《東京新聞》刊載的關(guān)于進(jìn)口食品安全特別是鰻魚(yú)的安全問(wèn)題的文章《食品的迷信》，該文作者用大量的事實(shí)介紹了中國(guó)鰻魚(yú)的安全性，指出“中國(guó)產(chǎn)鰻魚(yú)的安全標(biāo)準(zhǔn)為世界最高等級(jí)”。
    由于日本經(jīng)濟(jì)水域魚(yú)類(lèi)資源和漁業(yè)人口減少，其國(guó)產(chǎn)漁業(yè)持續(xù)衰退。國(guó)內(nèi)的漁業(yè)及養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量每年皆呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，2007年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)560萬(wàn)公噸，相較去年下跌了0.7％，減少37,000公噸。盡管進(jìn)口額成長(zhǎng)4.1％，2007年的進(jìn)口數(shù)量卻減少8.3％。日本的水產(chǎn)品進(jìn)口額目前仍位居全球之冠（歐洲國(guó)家正衰退），但由于其它國(guó)家對(duì)水產(chǎn)品的需求量上升，再加上日本民眾對(duì)肉食的喜好上升，日本第一名的寶座很快就要不保了。
    一、產(chǎn)量 
    2007年日本漁業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量為5,696,000公噸（表1），相較去年減少了39,000公噸（0.7％），其中海洋漁獲量為4,378,000公噸。
    海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為1,237,000公噸。雖然牡蠣產(chǎn)量下跌，但扇貝、紫菜產(chǎn)量卻上升，因此共增加了54,000公噸的產(chǎn)量（與去年相比上升4.6％）。
    至于淡水漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，2007年的漁獲量及產(chǎn)量為81,000公噸，雖然鰻魚(yú)產(chǎn)量上升，然而鮭魚(yú)、鱒魚(yú)、淡水蛤蜊及鯉魚(yú)養(yǎng)殖量皆呈現(xiàn)下跌，因此最后仍比2006年的產(chǎn)量減少了2,000公噸。

日本2006及2007年漁業(yè)及養(yǎng)殖產(chǎn)量

    (1)所有海水漁獲量及產(chǎn)量
    (2)于106條河及24座湖之漁獲量
    (3)主要漁獲4個(gè)魚(yú)種（鱒魚(yú)、　魚(yú)、鯉魚(yú)及鰻魚(yú)）
    日本水產(chǎn)品產(chǎn)量的減少造成漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)下跌的趨勢(shì)，并同樣反應(yīng)在日本農(nóng)業(yè)上。2006年海洋漁業(yè)及海水養(yǎng)殖業(yè)的作業(yè)次數(shù)和前年相比減少了2.6％，共121,000次，其中家族式沿岸漁業(yè)作業(yè)占94％。
至于從事漁業(yè)工作者的人數(shù)也逐漸減少，2007年漁業(yè)從業(yè)人數(shù)有204,330人，相較去年減少了8,140人（3.8％）。
    漁業(yè)相關(guān)合作社也因?yàn)闈O業(yè)的衰退而受到威脅，2006年日本有2,273個(gè)漁業(yè)合作社，其中有3/4面臨赤字，合作社為改善自身的事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，目前正提出合并案。而合并的情形將持續(xù)3年至2010年3月，目標(biāo)是合并250個(gè)漁業(yè)合作社。
    為增加漁業(yè)資源，日本政府提出51項(xiàng)資源回復(fù)計(jì)劃，對(duì)象為76種作業(yè)魚(yú)種。
    由于油料是漁業(yè)作業(yè)最主要的成本，油價(jià)上漲對(duì)漁業(yè)造成嚴(yán)重的影響。除此之外，因?yàn)榕馁u(mài)場(chǎng)上漁獲的賣(mài)價(jià)是固定的，漁民便無(wú)法將上漲的成本反應(yīng)給買(mǎi)家。因此在2008年7月，包括大日本水產(chǎn)會(huì)（Japan Fishery Association）及全國(guó)漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)（National Federation of Fisheries Cooperative Association）在內(nèi)的16個(gè)漁業(yè)組織聯(lián)合發(fā)起罷工，抗議漁民的處境艱困并尋求政府協(xié)助。日本鮪漁業(yè)合作社更宣布從2008年8月起將停止部分的漁業(yè)活動(dòng)。
    由于這些抗議活動(dòng)，日本政府于7月28日宣布將投入745億日幣作為對(duì)抗高油價(jià)的計(jì)劃，其中有6項(xiàng)價(jià)值80億日幣的計(jì)劃是直接補(bǔ)助油價(jià)。
日本漁產(chǎn)品的自足率在1964年達(dá)到113％的巔峰，之后便持續(xù)下降。2006年達(dá)59％，相較前年上升了2％，然而這小幅的上升只是假象，因?yàn)樵斐勺宰懵噬仙脑蚴且驗(yàn)樾枨罅繙p少，并不是產(chǎn)量增加。
    二、進(jìn)口市場(chǎng)
    2007年日本的水產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量相較于2006年的289萬(wàn)公噸，減少了8.3％，而進(jìn)口額也略為下降了4.1％。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年日本的魚(yú)產(chǎn)品進(jìn)口額約140億7,300萬(wàn)美元，占全球水產(chǎn)品貿(mào)易的18％（相當(dāng)于3,343,000公噸）。然而，事實(shí)上水產(chǎn)品消費(fèi)量在1980年代中期已些微減少，至近期則更下降許多。而在2006年，鮮肉的消費(fèi)量第一次超越鮮魚(yú)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年平均每人所消費(fèi)的鮮魚(yú)量是12,225克，比10年前減少了10.4％。同年鮮肉的消費(fèi)量則是12,996克，比10年前上升了2.4％。相反地，由于「食用魚(yú)類(lèi)對(duì)健康有益」的觀念高漲，除日本外，世界各國(guó)對(duì)漁產(chǎn)品的消費(fèi)量卻增加許多。因此，日本在全球水產(chǎn)品進(jìn)口量之占有率，從1995年的高峰16.4％下跌至2005年的10.6％。
    日本主要的進(jìn)口水產(chǎn)品有：蝦類(lèi)、鰹鮪魚(yú)、鮭、鱒魚(yú)、鱈魚(yú)及明太子、加工蝦類(lèi)及加工鰻魚(yú)，這些種類(lèi)占漁產(chǎn)品總進(jìn)口數(shù)量的一半。自1998年起中國(guó)大陸便成為漁產(chǎn)品最大供應(yīng)國(guó)，2007年日本從中國(guó)大陸進(jìn)口的水產(chǎn)品數(shù)量為610,000公噸，相較于去年減少了10.4％，進(jìn)口額為3,340億日幣，占總額的20.4％，比去年下降12.6％。2007年從美國(guó)進(jìn)口的漁產(chǎn)品數(shù)量為304,000公噸，價(jià)值約1,410億日幣（10.9億美元，匯率：118日?qǐng)A/美元），占總進(jìn)口額的8.6％，是繼中國(guó)大陸之后第二大的漁產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)。對(duì)美國(guó)而言，日本則是最大的水產(chǎn)品出口市場(chǎng)，然而，自1995年起，出口至日本的比例卻從64％下跌至2007年的20％，此情形表示從美國(guó)及第三國(guó)的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)增加，日本必須與其它買(mǎi)家競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)漁產(chǎn)品的進(jìn)口。
    三、消費(fèi)量
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年日本國(guó)內(nèi)漁產(chǎn)品的消費(fèi)量為953萬(wàn)公噸，相較于去年下降3.8％，其中725萬(wàn)公噸是作食用，平均每人每年食用56.7公斤。然而，目前消費(fèi)量增加的趨勢(shì)傾向肉類(lèi)及奶制品，去年分別各上升了0.6％及1.1％。食用水產(chǎn)品（不可食用部分如：頭、內(nèi)臟、鰭及骨頭除外）的消費(fèi)量從2001年的每年每人40.2公斤，至2007年減少至每年每人31.9公斤，與去年相比下降了2.8％。 
    造成此情形有許多原因，特別是年輕人越來(lái)越不愛(ài)吃魚(yú)，小孩子喜歡新式的食物（例如西式、肉制食品），也有越來(lái)越多的日本民眾認(rèn)為準(zhǔn)備魚(yú)類(lèi)的食材很費(fèi)工，且魚(yú)類(lèi)的價(jià)錢(qián)比肉類(lèi)的價(jià)錢(qián)還要貴。
    魚(yú)類(lèi)消費(fèi)量在年輕族群中大幅的減少。1965年至2006年之間，平均每人購(gòu)買(mǎi)的魚(yú)類(lèi)數(shù)量約減少了30％。鮭魚(yú)、鮪魚(yú)、鰹魚(yú)和秋刀魚(yú)的購(gòu)買(mǎi)量約增加了1.4倍，但鯖魚(yú)、鯧魚(yú)和魷魚(yú)的購(gòu)買(mǎi)量卻減少近1/2。根據(jù)2007年農(nóng)林水產(chǎn)?。∕AFF）的調(diào)查，食材準(zhǔn)備的方便性是影響消費(fèi)者選擇何種魚(yú)類(lèi)的因素，另外此份調(diào)查也指出生魚(yú)片和烤魚(yú)相比，兒童比較喜歡吃生魚(yú)片，因?yàn)槌云饋?lái)比較方便。
    2008年漁業(yè)白皮書(shū)鼓勵(lì)民眾消費(fèi)多種在日本附近海域捕獲的魚(yú)類(lèi)，才能增進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)品的自給自足。為此，白皮書(shū)更進(jìn)一步指出維持日本「吃魚(yú)文化」的重要性，包括漁業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)示與認(rèn)可、加工與保存方法及多樣化的烹煮器具與菜單。
    經(jīng)濟(jì)泡沫化后，低價(jià)和易烹煮的食材需求量明顯上升，大型連鎖超市采購(gòu)容易烹煮的食材，如已切片或加工過(guò)的魚(yú)類(lèi)，以及大量進(jìn)口的鮪魚(yú)和鮭魚(yú)以滿足消費(fèi)者需求。消費(fèi)者喜好的改變已沖擊到國(guó)內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    目前日本政府正提升國(guó)內(nèi)多種魚(yú)類(lèi)的消費(fèi)量，期望每年每人的需求量能上升4％，達(dá)到自給自足的程度。然而，在日本周?chē)?，擁有豐富資源量的魚(yú)種卻是有限。
    漁產(chǎn)品卷標(biāo)規(guī)定是在日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JAS）于1999年修正后所制定的。自2000年7月1日起實(shí)施在新鮮漁產(chǎn)品上貼上原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地的卷標(biāo)，卷標(biāo)上需標(biāo)明「名稱」及「產(chǎn)地」。同年4月1日實(shí)施加工漁產(chǎn)品在卷標(biāo)上需標(biāo)明「名稱」、「原料」、「使用期限」及「儲(chǔ)藏條件」。日本更要求加工食品貿(mào)易商在卷標(biāo)內(nèi)容上詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品原料的原產(chǎn)地。