工業(yè)節(jié)能（Industrial energy saving）是工業(yè)名詞，節(jié)能手段主要包括結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能。
我國工業(yè)節(jié)能行業(yè)相關(guān)政策
為促進(jìn)工業(yè)節(jié)能行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》提出圍繞環(huán)保績效等級(jí)提升項(xiàng)目、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色設(shè)計(jì)等發(fā)展，探索開展各類保險(xiǎn)服務(wù)。為大宗工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)、再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展和資源循環(huán)利用提供專屬保險(xiǎn)保障方案。
2023-2024年我國工業(yè)節(jié)能行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 國家能源局 | 關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見 | 以數(shù)字化智能化用能加快能源消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)能提效。持續(xù)挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力，聚焦傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、智能樓宇等典型可調(diào)節(jié)負(fù)荷，探索峰谷分時(shí)電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等價(jià)格激勵(lì)方式，推動(dòng)柔性負(fù)荷智能管理、虛擬電廠優(yōu)化運(yùn)營、分層分區(qū)精準(zhǔn)匹配需求響應(yīng)資源等，提升綠色用能多渠道智能互動(dòng)水平。 |
| 2023年10月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 加強(qiáng)能效水效管理。各地組織對(duì)能效在基準(zhǔn)水平以下煉油企業(yè)用能情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，鼓勵(lì)引導(dǎo)煉油企業(yè)提升能效，推廣一批煉油行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能和效益的有機(jī)統(tǒng)一。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等八部門 | 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見 | 推動(dòng)粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規(guī)?；C合利用，在工業(yè)固廢集中產(chǎn)生區(qū)、煤炭主產(chǎn)區(qū)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索工業(yè)固廢綜合利用新模式。推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，提升工業(yè)水資源集約節(jié)約水平。 |
| 2024年2月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用，加強(qiáng)工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。 |
| 2024年2月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)施煤炭分質(zhì)分級(jí)清潔高效利用行動(dòng)，有序推進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)煤炭減量替代；鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，就近大規(guī)模高比例利用可再生能源；加快推進(jìn)終端用能電氣化，拓寬電能替代領(lǐng)域，提升綠色電力消納比例。 |
| 2024年3月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年） | 制修訂高耗水工業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)研制，探索研究數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)，研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案 | 圍繞重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域制修訂一批節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，制定《先進(jìn)安全應(yīng)急裝備（推廣）目錄》，推廣《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造。 |
| 2024年3月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門 | 以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 加快提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級(jí)，抓緊修訂一批能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭、多晶硅等行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提升充電樁、鍋爐、電機(jī)、變壓器、泵、冷水機(jī)組、冷庫等重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定鋰電池正負(fù)極材料、光伏拉晶產(chǎn)品等能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和通信基站等能效標(biāo)準(zhǔn)，完善配套檢測(cè)方法，推動(dòng)能效指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。 |
| 2024年4月 | 國家金融監(jiān)督管理總局 | 關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 圍繞環(huán)?？冃У燃?jí)提升項(xiàng)目、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色設(shè)計(jì)等發(fā)展，探索開展各類保險(xiǎn)服務(wù)。為大宗工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)、再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展和資源循環(huán)利用提供專屬保險(xiǎn)保障方案。 |
| 2024年9月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見 | 在落實(shí)氣源等前提下，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”，鼓勵(lì)采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地?zé)帷⒐鉄岬惹鍧嵞茉刺娲⒚菏褂谩? |
| 2024年10月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見 | 協(xié)同推進(jìn)工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化鋼鐵、有色、石化化工、建材、紡織、造紙等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展。提高短流程煉鋼占比，在冶金、鑄造、建材、日用玻璃、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)等周邊地區(qū)開展新能源源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用、綠色電力直接供應(yīng)和燃煤自備電廠替代。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市工業(yè)節(jié)能行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)工業(yè)節(jié)能行業(yè)的發(fā)展，比如天津市發(fā)布的《天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》提出加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物綜合利用，加大復(fù)雜難用工業(yè)固體廢棄物規(guī)模化利用技術(shù)裝備研發(fā)力度，促進(jìn)尾礦、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用。
2023-2024年部分省市工業(yè)節(jié)能行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 山西省 | 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） | 發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，提升園區(qū)企業(yè)廢物資源綜合利用水平。全面推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地和大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦和餐廚垃圾資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
| 2023年3月 | 寧夏回族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計(jì)劃的實(shí)施意見 | 加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源管理，開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù)，每年實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目30個(gè)以上，加快構(gòu)建綠色制造體系，到2027年，培育綠色園區(qū)12個(gè)以上、綠色工廠100家以上。 |
| 2023年3月 | 河南省 | 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） | 推動(dòng)裝備大型化改造。依法依規(guī)推動(dòng)限制類工藝裝備改造升級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策，倒逼缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能退出。鼓勵(lì)高爐、轉(zhuǎn)爐、短流程煉鋼設(shè)備向行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提升全省冶煉裝備水平。 |
| 2023年6月 | 河南省 | 關(guān)于加快新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見 | 支持工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)供電可靠性要求高的電力用戶因地制宜配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力；鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升應(yīng)急供電保障能力。鼓勵(lì)發(fā)展戶外儲(chǔ)能設(shè)施。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。 健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。大力推行綠色制造，推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低14%，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%；建成50家省級(jí)及以上綠色園區(qū)、500家綠色工廠，各市州重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面完成一輪清潔生產(chǎn)審核、全省自愿性清潔生產(chǎn)審核通過企業(yè)1500家以上。 |
| 2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要 | 在鋼鐵、建材、有色、化工、印刷、造紙、食品等工業(yè)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代。 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案 | 發(fā)展資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用，加強(qiáng)工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。 |
| 2024年4月 | 云南省 | 云南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工業(yè)余熱、電能、天然氣等清潔能源進(jìn)行替代。 |
| 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū) | 寧夏回族自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等；燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。 |
| 2023年8月 | 安徽省 | 安徽省工業(yè)能效提升計(jì)劃（2023年—2025年） | 強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)能效管理。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況日常節(jié)能監(jiān)察，推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)制定并落實(shí)節(jié)能計(jì)劃，建立完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，設(shè)立專職能源管理崗位，執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度等。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 推動(dòng)工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，出臺(tái)工業(yè)軟件替代方案，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2025年） | 石化、化工、工業(yè)涂裝等高VOCs排放的新建項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)各類園區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)和綜合能源站建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)集中供熱覆蓋范圍和利用率。推動(dòng)洋浦等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)集中供熱。澄邁老城、東方工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大供熱管網(wǎng)區(qū)域。推動(dòng)萬寧檳榔加工產(chǎn)業(yè)入園入?yún)^(qū)，并實(shí)現(xiàn)集中供熱。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)照《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施。 |
| 2023年4月 | 天津市 | 天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年） | 推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。加快燃料原材料清潔替代。加快存量企業(yè)及園區(qū)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物綜合利用，加大復(fù)雜難用工業(yè)固體廢棄物規(guī)?；眉夹g(shù)裝備研發(fā)力度，促進(jìn)尾礦、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用。 |
| 2024年8月 | 上海市 | 上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2024—2027年） | 推動(dòng)寶武集團(tuán)上?；刂攸c(diǎn)工序能效達(dá)到示范標(biāo)桿水平，開展余熱余能資源化利用，推動(dòng)生產(chǎn)工藝和重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能降碳升級(jí)改造，每年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1%。推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)工藝從長流程向短流程轉(zhuǎn)變，加大廢鋼資源利用力度。到2025年，廢鋼比達(dá)到15%以上；具備減碳30%的技術(shù)能力，噸鋼碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%左右。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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